转口贸易规避美国对华镀锡板反倾销

背景：

2023年8月17日，美国商务部宣布对进口自、加拿大、德国、韩国、荷兰、土耳其和英国等7国及中国的镀锡板（Tin Mill Products）作出反倾销初裁，初步裁定加拿大生产商/出口商的倾销率为5.29%、生产商/出口商的倾销率为122.52%（抵消补贴后的保证金调整为111.98%）、德国生产商/出口商的倾销率为7.02%、韩国、荷兰、土耳其和英国等4国及中国生产商/出口商的倾销率均为0.00%。美国商务部预计将于2023年10月30日对进口自的涉案产品作出反倾销终裁、于2024年1月8日对进口自其他国家和中国的涉案产品作出反倾销终裁。本案涉及美国协调关税税号7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7210.50.0000、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090和7226.99.0180项下的产品。

什么是转口贸易？

转口贸易又称中转贸易（intermediarytrade）或再输出贸易（Re-ExportTrade），是指国际贸易中进出口货物的买卖，不是在生产国与消费国之间直接进行，而是通过*三国转手进行的贸易。这种贸易对中转国来说就是转口贸易。交易的货物可以由出口国运往*三国，在*三国不经过加工（改换包装、、挑选、整理等不作为加工论）再销往消费国；也可以不通过*三国而直接由生产国运往消费国，但生产国与消费国之间并不发生交易关系，而是由中转国分别同生产国和消费国发生交易。

什么产品适合转口贸易？

不是所有的产品都需要做*三国转口贸易，也不是产品一遇到反倾销就一定需要用转口运输来为国外进口商税务筹划。出口产品是否需要做转口贸易运输，一般综合考虑的因素有：是否需要配额、货值、反倾销税率、产品类别及转口运输增加的成本等。

一般情况下，对于哪类产品需要去做转口贸易，转口运输，须考虑以下六种情况：

出口需要配额且配额价格比较高的产品，如服装出口需要配额的年代，用*三国中转方式，配套*三国原产地及相关出口全套文件，可节省的费用比较可观。现在的日用陶瓷出口土耳其也需要配额，该类产品可考虑做*三国转口贸易。

产品本身货值较高的反倾销产品，尽管国外的反倾销税率不太高，但由于税基比较大，也适合用*三国转口方式。例如，不锈钢紧固件的反倾销税不算高（11.4%），但一个20尺柜的货值已达10万美元反倾销税已经**过1万美金，用转口方式出口，清关成本优势很大。

产品的货值不高，但反倾销税率相当高的产品。例如：一个20尺柜的玛钢管件，货值仅3万美元左右，但是阿根廷对中国的该类产品的反倾销税达118%。再比如玻璃纤维网格布，一个40尺柜货值为3万左右，欧盟反倾销税达57.7%，在这种高关税壁垒情况下，进口商根本无法正常进口，导致中方外贸企业的客户无故流失，在这种情况下，较好的方式就是选择转口运输方式出口比较好。

日常生活用品或食品，出货量较大，货值一般，但反倾销税很高的产品，例如：一个40HQ的蜂产品，货值约几万美金，而美国对其加征关税在百分之六十到百分之一百多，在这种高关税壁垒的下，美国商人根本无法正常与我们中国企业合作进货，用转口运输就可以规避这一问题。

出口没有遇到反倾销的产品，目的国对从中国这种产品正常进口关税比较高，例如：一个40HQ的纺织品面料，货值可以达到30万美金元以上，土耳其从中国进口的关税比从印尼、孟加拉进口的关税要高出很多， 所以很多土耳其买家会通过从印尼、孟加拉转口的方式来降低进口关税。

出口埃及、伊朗的货物， 需要做CIQ, 这个CIQ比较难做， 通过中国香港或者马来西亚转口的方式，可以避免做CIQ。

转口贸易流程：

1.我司从中国客户*港口开始承运货物，把货物海运至*三国中转港（一程），收货人为我司*三国分公司，我司负责在中转国港进口清关。

2.货物从中国港口离港时，根据客人要求，安排中转国港口至目的港的船期（二程），等一程船船到港后，及时提进口柜和出口柜，在保税区/工厂对装换柜。换柜时，按照客户要求拍照、贴标签等操作。

3、换完柜后，及时把柜子还回码头，并及时安排报关事宜，3-5个工作日内拿到提单，凭提单去中转国商会申请产地证。

4、装箱单、发票、提单、产地等文件正本出来后，我司会及时将*三国清关文件电放或者正本给客人，以便目的港客人及时办理清关手续。

转口贸易所需时间：
1、中国到*三国中转港的海运时间；
2、中转港清关、换柜时间；
3、中转港到目的港海运时间。

以马来西亚转口为例，转口贸易所需时间为：

1、一程海运：上海/宁波/天津/青岛/深圳/广州 --> 马来西亚巴生西港：8/7/12/10/6/6days

2、马来西亚清关、换柜时间：5-7days

3、二程海运：巴生西到目的港，跟直接从中国到目的的海运时间是差不多的，视具体的目的港而定。

*三国转口成本对比：

直航方式：成本=直航海运费+正常关税+反倾销税

转口方式：成本=头程海运费+中转换柜配套文件费+二程海运费+正常关税

结语：

近几年来，随着越来越多的产品被列入反倾销和反补贴的名单，国内很多外贸厂商的出口生意受到了冲击，不得不寻找应对方法。*三国转口模式是打破贸易壁垒的正确方法，经过多年的实践，服务网络已经足够完善，越来越多的出口公司加入其中。昨天，您的产品因为反倾销而不得不放弃市场；今天，您还在为反倾销而烦恼忧愁；明天，有了转口的支持，您将重新打开国外市场。

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